پیاده شدن عدل و داد و قوانین الهی در جامعه احتیاج به گذران دو مرحله دارد:

1-مرحله تنظیم قوانین اجتماعی از ناحیه قانون گذاری که عالم و عادل است . این مرحله با ارسال رسل و انزال کتب انجام پذیرفت.
2-مرحله تطبیق قوانین الهی ،که با گذر از دو شرط قابل پیاده شدن در جامعه بشری است:

الف. رسیدن جامعه بشری به رشد و تکامل فکری ، تا استطاعت درک آن قوانین را داشته باشد و نیز به آن ایمان آورد .
ب. تنفیذ کننده و پیاده کننده آن قوانین، عالم ،مقتدر ومعصوم باشد تا بتواند آن قوانین را در سطح عالم پیاده نماید .